為切實減少對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的不必要干擾，提升市場監(jiān)管工作的社會認可度和群眾滿意度，實現(xiàn)全區(qū)市場監(jiān)管領域有關部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化，11月21日，高新區(qū)召開“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作督查匯報會。市司法局、市發(fā)改委、市市場監(jiān)管局等有關市直部門進行實地督查和指導，區(qū)領導楊東杰作工作匯報，19家聯(lián)席會議成員單位參會并作交流座談。
會上，楊東杰向督導組匯報了2024年度高新區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”工作開展情況，區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、市場監(jiān)管分局等單位依次對本部門監(jiān)管工作開展情況進行匯報。今年以來，高新區(qū)始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動全區(qū)政務服務工作標準化、規(guī)范化、便利化的切入點，通過優(yōu)化工作流程、規(guī)范監(jiān)管行為，不斷健全雙隨機監(jiān)管機制，取得了階段性成效，降低了企業(yè)負擔。一是“一盤棋”推進，推動監(jiān)管全覆蓋、常態(tài)化、提質(zhì)效。強化對部門聯(lián)合抽查工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，合理制定年度抽查工作計劃、抽查事項、比例和牽頭發(fā)起、參與部門，形成工作合力，確保均衡推進。二是部門聯(lián)動“一業(yè)一查”，為經(jīng)營主體減負松綁。按照“能合盡合”“能聯(lián)盡聯(lián)”的原則，對同一業(yè)態(tài)市場主體的抽查事項進行優(yōu)化整合，實行“牽頭吹哨、部門報到”的聯(lián)合執(zhí)法檢查機制，推動事中事后監(jiān)管從“按事項管”向“按行業(yè)管”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)對同一業(yè)態(tài)的市場主體“進一次門、查多項事”，最大限度地減少對企業(yè)的干擾。三是精準施策+智慧監(jiān)管，構(gòu)建信用監(jiān)管常態(tài)機制。全面運用信用風險分類結(jié)果，依托多維度信息，制定差異化抽查工作計劃和監(jiān)管策略，抽查檢查結(jié)果及時通過公示系統(tǒng)雙隨機模塊共享至分類管理系統(tǒng)，為經(jīng)營主體信用風險分類結(jié)果動態(tài)更新提供實時數(shù)據(jù)支持。督查組對高新區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作給予充分肯定，并指出，一要提升聯(lián)合監(jiān)管能力，讓監(jiān)管更有力度。按照“部門應合盡合、頻率應減盡減”的原則，對本領域同一檢查對象涉及多個部門的監(jiān)管事項加以精簡整合，做到“一張清單管邊界、一次上門管行業(yè)、一個平臺管信息”。二要提升靶向監(jiān)管能力，讓監(jiān)管更有精度。應用信用風險分級分類結(jié)果，采取差異化、精準化措施，實現(xiàn)對不同風險等級企業(yè)的差異化監(jiān)管。對低風險企業(yè)采取更為寬松的監(jiān)管措施，對高風險企業(yè)則加大監(jiān)管力度和頻次，確保監(jiān)管資源的有效配置和監(jiān)管效果的最大化。三要提升閉環(huán)監(jiān)管能力，讓監(jiān)管更有溫度。鼓勵信用評分低、信用風險高的市場主體主動糾錯并進行信用修復，對輕微違法導致的失信問題實施首次免罰，幫助個人和企業(yè)改善信用狀況，達到“抽查一部分、規(guī)范全行業(yè)”的監(jiān)管效果。下一步，高新區(qū)市監(jiān)分局將以此次督查為契機，對全區(qū)全年雙隨機工作開展情況進行“回頭看”，聯(lián)合各成員單位不斷提高監(jiān)管的規(guī)范化、集約化、智慧化水平，進一步增強服務發(fā)展、優(yōu)化環(huán)境的使命感、責任感和緊迫感，提升“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的質(zhì)效，做到監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最優(yōu)化、對市場主體干擾最小化，努力營造良好營商環(huán)境、有序競爭環(huán)境和放心消費環(huán)境，以高水平監(jiān)管服務區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。
